最近半个月北京的外交场挺热闹,中美连着好几场活动凑到一块,从半官方对话到外长会见美国大使,动作一个接一个。先是王毅外长在北京见了美国驻华大使庞德伟,中方放出的消息里,最核心的就一句,妥善管控分歧,给接下来的高层交往扫干净路。没隔几天,第三届中美1.5轨对话也在北京落下帷幕,连着好几件事凑一块,方向全指向同一个:两边都在给下一次高层会晤铺路呢。 明眼人都能看出来,两边忙活的是同一件大事,就连特朗普那边都动起来了,这里头的门道可比表面上热闹多了。这阵子接二连三的接触,其实藏着一个很有意思的信号。两边都这么积极要见面,反而说明谁都没指望见一面就能把所有问题掰扯清楚。那些绕不开的分歧没消失,只是先给挪到一边,先把会开成再说。 中方反复提要排除干扰克服障碍,这话其实就说明,现在高层会晤的筹备不是一帆风顺,确实有不少磕磕绊绊。庞德伟说得更直接,这次见面就是聊中方访美的具体筹备工作,这事已经进入实打实的操作阶段了。可操作阶段,恰恰是过去几年中美关系最容易掉链子的环节。 往前倒几年,哪次中美高层会晤前后,不出点幺蛾子。要么是突然加码制裁,要么是对台军售搞事情,要么是出口管制卡脖子,连签证问题都能拿来做文章。这些事还每次都刚好卡在会晤前闹大,好几次直接打乱了会面的节奏。 中方把排除干扰放在对美工作的第一位,说白了就是摸透了美国的路数,知道美国就爱会谈前堆一堆谈判压力。美方那边喊着要尊重要对等,其实也是怕中方在会前出什么新状况。两边目标其实一模一样,先不管别的,保证这次会晤能顺顺利利开成。 先保证能会面,放在现在两国关系不稳的节骨眼,其实也说得通。一次高层会晤能给两国关系定个大方向,至少能避免摩擦一下子失控。可这样做也有代价,能拿到台面上聊的,都是那些没什么大分歧的内容,真正难啃的硬骨头,为了不破坏气氛只能先放起来。 特朗普5月访华之后,“建设性战略稳定关系”就成了两边都挂在嘴边的新说法,这次互动双方也都提到了这个词。可同一个词,两边想的完全不是一回事,差得可不是一点半点。这话够抽象,两边都能接,但也正因为抽象,碰到具体问题就啥用不顶。 美国人理解的战略稳定,核心就是危机管控,特别是军事层面的沟通规则。这几年美国最慌的根本不是经贸摩擦,就怕台海南海出什么意外军事冲突,擦枪走火收不了场。嘴上喊着公平对等,本质就是问中国愿不愿意按美国定的规矩来。 咱们这边理解的战略稳定,更像是一种新的政治相处模式。核心就是看美国接不接受中国在全球事务里的位置,还会不会一门心思搞遏制围堵那一套。我们说的相互尊重,说白了就是针对美国之前那些不尊重人的做法,提的明确要求。 这个词以后肯定还会反复出现在双方的外交文件里,它更像是一个表明态度的过程词,不是能解决问题的结果词。美方说的危机管控,对应的就是海上军事磋商、军方沟通渠道,还有台海南海避免误判的规则。我们说的战略稳定,盯着的其实是美国要不要继续推印太战略,要不要升级对台军售,会不会在中国周边加军事部署,还会不会在高科技领域卡我们脖子。 可能很多人还不太清楚1.5轨对话到底是什么,它既不是纯官方谈判,也不是纯民间交流。参与者大多是现任或退休的官员、学者还有政策研究者,说话不用像正式谈判那样背着政治包袱,沟通起来灵活很多。这次8月25号的1.5轨对话结束,转天王毅外长就见了庞德伟,时间卡得这么近,肯定不是巧合。 现在两国之间的竞争压力一直在往上走,选这个时候开1.5轨对话,功能早就不只是增进理解那么简单了。说白了就是给接下来的高层交往,提前造一个温和的氛围,打个底。它还能帮双方交换一些不方便摆到正式桌面上说的信息,这点比别的渠道好用太多。 像经贸上各自的具体诉求,科技管制的底线在哪,台海问题上的明确信号,这些内容通过1.5轨传,比正式渠道灵活,又比纯民间交流靠谱。这次对话设置的议题,刚好覆盖了高层会晤最可能聊到的所有领域,说白了就是提前做技术准备。整个流程捋下来,就是两边一步步给高层会晤铺路,每一步都踩得很准。 话又说回来,1.5轨只能做预热,做不了突破,真正的实质进展只能等正式谈判出来。它能做的,就是保证正式谈判开始的时候,两边不会因为一点误解就直接顶起来下不来台。这个作用确实挺重要,但要说到解决分歧,那还差得远着呢。 不管我们说的妥善管控分歧,还是美方说的构建建设性战略稳定关系,说这些话的前提都很清楚,分歧摆在那,冲突风险也摆在那。只不过两边都不想走到彻底撕破脸那一步,都想再拉一把,这本身其实是件好事。可现在最该管的,还不是中美之间那些具体的分歧,是两国内部对彼此的政治预期。 在美国政坛,只要有人敢说对中国缓和,立马就会被鹰派抓着辫子,拿来做政治攻击的靶子。中美会晤要是在这种国内政治气氛里开,两边能腾挪转圜的空间都小得可怜。我们说的排除干扰,核心就是让美国先把自己国内的这些乱七八糟的干扰排除掉。 现在真正的问题,根本不